Цифровой земконтроль как профилактика: выявляемость нарушений на сельхозземлях в Подмосковье в 2019 году увеличилась на 5%

Выявляемость нарушений земельного законодательства на землях сельхозназначения в Подмосковье выросла на 5% в 2019 году благодаря цифровизации муниципального земельного контроля.

«В 2019 году контроль за использованием земель на территории Московской области и выявление случаев нарушения земельного законодательства переведен в цифровой формат.   Все плановые (рейдовые) осмотры осуществляются при помощи мобильного приложения «Проверки Подмосковья» с электронным опросником. В 2019 году одним из приоритетных направлений в работе земельных инспекторов  стал мониторинг крупных массивов земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в 2019 году  земельные инспекторы осмотрели 16,5 тыс. земельных участков площадью 558,9 тыс. га, это  на 14% больше, чем в 2018 году, когда  было осмотрено 14,5 тыс. участков сельхозназначения площадью 467,8 тыс. га. 

Министр отметил, что работа земельного контроля оказывает стимулирующее действие на правообладателей земель и побуждает их к вовлечении своих участков в хозяйственный оборот. В результате выданных по результатам осмотров предостережений, под угрозой привлечения к административной ответственности, владельцы 511 земельных участков площадью 14,8 тыс. га приступили к их освоению, что подтвердили повторные плановые (рейдовые) осмотры. 

При выезде на осмотр инспектор заполняет опросник на планшете или мобильном телефоне, подтверждает свою геолокацию и прикладывает фотографии с места осмотра. Таким образом, убирается субъективный подход при осмотре земель и формировании вывода об их состоянии. План по осмотрам на год также формируется в автоматическом режиме при помощи риск-ориентированного подхода. Программа отбирает для осмотров неиспользуемые земельные участки либо земли с высоким риском нарушений, например, те участки, правообладатели которых уже нарушали земельное законодательство, или большие участки сельхозземель. 

Положительный эффект земельного контроля наблюдается во всех округах Подмосковья. Так, в Ногинске в ходе осмотра земельного  участка административного назначения  площадью 0,2 га была обнаружена свалка бытовых и строительных отходов. Однако правообладатель успел все убрать и привести участок в порядок в месячный срок, и, когда контролеры пришли  на проверку повторно, нарушений они уже не нашли. 

Другой случай недавно произошел в городском округе Серпухов. На земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства возле д. Московка собственник  организовал несанкционированную свалку бытовых и строительных отходов. Свалка периодически  пополнялась новыми отходами, а чтобы освободить место для следующих партий мусора, отходы сжигали прямо на месте. Смрад и дым от сжигания шел прямо в деревню, отчего страдали ее жители Жалобы стали поступать в администрацию Серпухова. В ответ на жалобы земельным контролем городского округа была проведена проверка и нарушителю выдано предписание — прекратить противоправную деятельность и привести участок в порядок. При повторном выходе на  участок через несколько месяцев  контролеры убедились, что свалка была ликвидирована, а земельный участок начал использоваться по целевому назначению.